2021年财政的收支结构： 一般公共预算收入支出：地方收入11万亿，花21万亿，政府性基金预算收入支出：地方收入9.4万亿，花11万亿。

哪个都是亏空的。所以地方政府有很大亏空。

 这是1994年分税制改革以后的常态，1994年分税制改革，清晰地划分了各级政府的收入，但是支出划分一直没有解决，除了国防和外交，教育、医疗卫生、支农等等都是地方资金占绝对主力，所以地方就一直亏空。

 这么多亏空就需要中央补贴，中央补贴包括两种，一种是一般转移支付，另外一种是专项转移支付icon，就是专款专用。

地方上要想获得这个钱，就需要不断努力争取，然后还要拿出配套资金，这就让很多穷地方很为难。 所以现在也讲规范政府间的事权，使事权与财权相匹配。这也是改革攻坚的重要一环。